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2020年全市质量发展工作要点

发布日期:2020-09-07 16:31  作者:市场监管局  来源:市市场监管局   阅读:次 字体: [ 大 ]  [ 中 ]  [ 小 ]

为贯彻落实《中共马鞍山市委 马鞍山市人民政府关于开展质量提升行动推进质量强市建设的实施意见》(马发〔201826号)、《中共马鞍山市委 马鞍山市人民政府关于印发<马鞍山市2020年“产业升级突破年”活动实施方案>的通知》(马发〔20202号)和《关于印发2020年全省市场监管系统质量发展工作要点的通知》(皖市监办函〔2020105号)精神,提升我市质量发展的能力和水平,结合工作实际,制订本要点。

一、聚焦市场监管主线,完善质量发展体制机制

1.建立完善并有效运行质量共治格局。充分发挥市质量发展委员会办公室作用,出台并牵头落实《关于开展质量提升行动推进质量强市建设2020年工作要点》。推动各县区、开发园区按照本地经济社会发展的总体要求、目标任务研究出台质量提升行动年度工作方案,构建“党委领导、政府监管、市场调节、行业自律、部门联合、企业主责、社会参与”的高质量发展工作格局把质量发展纳入党委中心理论组学习和党校(行政学院)以及各类干部培训活动教学计划,让质量第一成为各级党委和政府的根本理念筹备召开马鞍山市首届质量大会,贯彻落实中国质量大会和全省质量大会精神,总结质量发展工作成效,安排部署全市质量发展工作。

2.深入推进质量强市示范城市创建工作。全面开展质量强市建设,深入推进“全国质量强市示范城市”创建工作。加强与国家市场监管总局和省市场监管局汇报沟通,争取早日通过验收。扎实做好基础工作,全力确保质量安全,继续开展“质量强市、质量强县(区)、质量强镇、质量强村、质量强企”五强同创、全民质量素质提升工程等质量创新工作,持续推进我市市场监管工作走在全省前列积极申报全国、全省2019年度质量工作真抓实干成效明显地方。鼓励、指导区县争奖创优,申报质量工作真抓实干成效明显地方、安徽省质量强县(区)等质量荣誉。

3.完善质量工作考评督察机制切实用好考核“指挥棒”,突出问题导向、目标导向和效果导向,不断健全地方政府负总责、企业负主体责任的质量工作机制,严格实施政府质量考核,完善政府质量奖励制度,推动全市质量总体水平不断提升,使考核真正成为推动地方党委政府抓质量发展、抓市场监管的有效抓手。改进市对县区、开发园区质量工作考核方式,关注高质量发展、质量安全、市场监管和消费维权等热点问题,简化考核程序,抓住关键指标,强化信息化手段应用,重点考核年度工作计划、重点任务分解、专项经费保障、激励措施推进、点面示范成效、探索创新特色等内容。扎实做好迎接中央质量督察、省政府质量工作专项考核和省政府质量工作绩效考核,力争我市取得好的成绩和名次。

二、强化质量技术服务,深入开展质量提升行动

1.深入推进质量品牌升级工程。广泛开展质量提升能力学习培训,切实加强与有关部门和院所合作,采取“请进来”和“走出去”的方式,组织全市市场监管系统领导干部和企业质量发展干部质量提升专题培训。加强与先进城市的质量发展合作交流,主动融入南京都市圈、合肥都市圈、长三角城市群,推动我市质量标杆企业的质量与品牌互认。出台《马鞍山市品牌发展规划》,加快本土制造业高端品牌培育进程,推动在市场竞争中产生被消费者认可的品牌。组织开展第九届市长质量奖的申报评价工作,个人奖项首次进行申报评价,突出申报组织和个人的社会责任、社会影响,通过政府质量奖评选的全过程更大范围地展示推广质量管理的先进经验和成功做法。发动、指导企业申报第四届中国质量奖、第五届省政府质量奖,指导、规范县区政府开展质量奖评选工作。配合市发改部门开展“中国品牌日”活动。

2.持续开展“五大示范”行动。继续开展“质量提升标杆示范组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”(简称“五大示范”)行动、“服务零距离、质量零缺陷”(简称“双零”)行动和“重点产业园区、重点产品和服务、重点行业、重点企业质量提升”(简称“四重”)行动,切实将党委政府对质量提升行动明确的各项任务和举措落到企业、见到实效。2020年,全市重点抓好至少1个重点产业园区、2个重点产品和服务、2个重点行业质量水平的提升,推动50家以上重点企业质量、品牌、效益明显提升;各县区、开发园区要在深入开展质量强县(区)、巩固质量提升“五大示范”成果的基础上,抓好至少1个重点产品、1个服务项目的质量提升,以新增不低于上年“千百十”计划20%的比例,引导企业加强全面质量管理和卓越绩效管理。组织推荐一批省质量提升突出贡献单位、示范单位、教育实践基地和质量标杆人物。

3.深入开展服务企业活动。全面落实市委、市政府“四送一服”双千工程要求,牵头市第九工作组对口服务博望区。依托质量提升专家顾问团,采取走访调研、现场诊疗、专项建设等方式,深入解决企业在质量、技术、管理等方面的问题或难题。充分发挥质量技术基础作用,强化标准提档、质量提升、品牌增效,服务“双创”企业又好又快发展。积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,组织开展质量知识线上培训,摸排解决企业复工复产期间面临的质量问题。

4.大力开展服务业质量提升专项行动。联合市发改委开展服务业质量提升专项行动,组织申报创建安徽省服务质量与创新示范单位,积极推荐国家新型优质服务业集群建设试点。加快服务业质量治理与促进体系建设,探索服务质量信息公开清单制度,让服务在“阳光下运行”。实施优质服务创建工程,推动企业做出优质服务承诺,使用专门标志,推动市场优质优价、企业以质取胜、消费者追求品质。推进新型优质服务业集群建设,促进多业态融合发展。深化重点服务行业和公共服务质量监测,引导提升服务质量水平。配合旅游、商贸、卫生医疗、物流、养老等行业主管部门开展质量提升工作。

5.积极推动质量基础设施融合发展。总结国家机床产品质检中心(安徽)博望实验室服务企业经验,推动质量技术机构与县区、开发园区合作共建,建设质量技术基础公共服务平台发挥行业协会和各类所有制质量技术咨询服务机构作用,帮助民营企业、中小企业引入先进质量管理模式和方法,建立健全质量管理体系,提高企业产品和服务在市场上的竞争力。推动有关部门将企业质量基础设施投入纳入企业所得税加计扣除费用范畴,进一步调动企业加大质量基础设施投入的积极性。  

三、坚守质量安全底线,切实维护消费者合法权益

1.建立质量安全监督机制。大力推进实施首席质量官制度,推动企业实施质量关键岗位考核制度和质量“一票否决”制度。探索建立产品质量安全事故强制报告制度和重大质量事故调查制度,推动企业落实质量安全主体责任。建立重大工程设备质量安全监理制度,保障重大工程设备质量安全。加强防伪产品监督管理,充分发挥防伪工作在预防和打击假冒违法活动、质量安全溯源管理等方面的作用。

2、加大缺陷产品召回工作力度。完善全市缺陷产品召回管理工作机制,搭建市县两级缺陷产品召回平台,明确工作职责和任务分工。提升以电瓶车电瓶、食品相关产品、服装、儿童用品、学生用品、家用电器等领域为重点的消费品召回数量和质量。探索与教育、医疗、经信、公安、交通、海关等部门建立召回协作机制,通报、共享缺陷产品信息。建立“发现产品缺陷-提出产品安全规范建议-促进行业整体产品质量提升”机制,严格督促企业落实质量主体责任。加强缺陷产品召回宣传,加大人员、经费保障力度。

3.推进服务质量监督监测。探索开展服务质量舆情监测并形成监测报告建立重大服务质量事件减分项考评办法,将重大服务质量事件减分项、公共服务质量满意度等指标列入年度政府质量工作考核。组织培训《服务质量检测技术指南》,探索开展服务质量抽查评价和优质服务承诺工作。

    四、凝聚各方力量,营造质量发展良好环境

1.做好质量发展顶层设计会同有关部门启动研究编制《马鞍山市质量强市战略规划(2021-2030年)》,有效衔接20145月市政府印发的《马鞍山市质量发展规划(2013-2020年)》,明确全市中长期质量发展总体目标、工作举措和保障措施。各区县要强化本地质量发展中长期战略规划,契合当地经济社会发展需要提出具有前瞻性、战略性的工作思路和目标任务,统筹各方力量合力推进质量强市、质量强县(区)建设。深化与马鞍山质量发展研究院合作,深入推进城市发展质量评价工作,组织开展城市发展质量评价地方标准立项申报工作。

    2.集中精力开展“质量月”活动。不断创新“质量月”活动形式,组织开展形式多样、参与广泛的群众性质量活动。围绕质量工作中的热点和难点问题,利用“质量月”活动平台,集中力量开展攻关,在重点质量问题上实现突破,增强人民群众质量“获得感”。通过报刊、电台等载体,全方位、多角度开展“质量月”宣传活动,扩大“质量月”活动影响,打造“质量月”活动品牌。市、县区、开发园区和市直有关部门要明确活动目标、制定工作方案、细化责任分工。  

    3.推动质量文化建设紧紧围绕全市质量强市建设,大力弘扬“一马当先 追求卓越”的城市质量精神。持续推进全民质量素质提升工程,组织质量主题教育宣传系列活动,开展质量知识进社区、进校园、进企业、进乡村、进机关“五进”活动,加强质量法规宣传,普及质量知识,营造“各级党委政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围。推动安徽工业大学等高等院校加强质量专业学科建设,培养高素质、复合型质量管理人才。

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